Spelet om statsbidragen. En historisk-institutionell analys av det generella statsbidragssystemet

Välkommen till förvaltningspolitiska seminariet " Spelet om statsbidragen. En historisk-institutionell analys av det generella statsbidragssystemet" med Eva Edström Fors, filosofie doktor i statsvetenskap.

År 1993 infördes ett nytt statsbidragssystem som har betecknats som ett paradigmskifte i synen på statsbidrag och deras roll. En viktig del av reformen var och är en huvudprincip som innebär att statsbidrag i huvudsak ska vara generella. Riktade statsbidrag ska utgöra undantag. Trots den huvudprincipen har riktade statsbidrag beslutats och över tid ökat trots ett över tid starkt stöd för reformens huvudprincip. Hur har riktade statsbidrag kunnat kombineras med huvudprincipen, och hur går det överhuvudtaget till att upprätthålla en norm som politiker inte måste och inte heller verkar följa i alla avseenden? Eva Edström Fors presenterar sin avhandling som diskuterar och förklarar bakgrunden till reformen och dess beständighet, och vilken roll de riktade statsbidragen spelat för relationen mellan staten och kommuner. Avhandlingen utgår från ett centralt perspektiv på stat-kommunrelationen, med fokus på regeringskansliet och andra centrala aktörer.
Eva Edström Fors är fil.dr. i statsvetenskap och har en lång erfarenhet som tjänsteman från central förvaltning, däribland från olika departement i Regeringskansliet samt från olika offentliga utredningar.