Kursplan

Offentlig förvaltning A, 30 högskolepoäng

(Public Administration A, 30 credits)

Kurskod OF006G
Ämnesgrupp Övrigt inom samhällsvetenskap
Huvudområde Offentlig förvaltning
Fördjupning G1N (Grundnivå, har endast gymnasiala förkunskapskrav)
Ansvarig institution Institutionen för samhällsvetenskaper
Utbildningsområde/n Samhällsvetenskapliga området 100%
Betygsalternativ på hel kurs Tregradig skala
Utbildningsnivå Grundnivå
Undervisningsspråk Svenska
Giltig fr.o.m. Hösttermin 2026

Fastställande

Kursplanen är fastställd av Institutionsnämnden för samhällsvetenskaper vid Södertörns högskola den 2025-12-18 .

Behörighetskrav

Grundläggande behörighet
Du behöver också ha: Samhällskunskap 1b eller 1a1+1a2, Engelska 6
Eller: Samhällskunskap nivå 1b eller nivå 1a1+1a2, Engelska nivå 2 eller motsvarande

Lärandemål

Efter genomgången kurs kan studenten:

Kunskap och förståelse

  • redogöra för relationen mellan demokrati, demokratisering och den offentliga förvaltningens organisering och grundläggande värden,
  • redogöra för grundläggande perspektiv och begrepp inom demokratiteorier,
  • redogöra för den offentliga förvaltningens struktur, roll och funktion i det svenska samhället,
  • redogöra för grundläggande perspektiv och begrepp inom organisationsteori,
  • redogöra för rättssystemets uppbyggnad i Sverige och EU, juridisk metod och rättskälleläran samt orientera sig i offentligrättsliga regelverk och redogöra för förvaltningsförfarandet vid tillkomst och överklagande av förvaltningsbeslut,

Färdighet och förmåga

  • beskriva och analysera den svenska demokratins och förvaltningens historiska förändringar fram till samtiden,
  • använda teorier och begrepp frÃ¥n organisationsteori för att analysera och diskutera offentliga organisationer i förhÃ¥llande till andra organisationstyper,
  • identifiera, beskriva och lösa juridiska problem genom tolkning och tillämpning av offentligrättslig lagstiftning,

Värderingsförmåga och förhållningssätt

  • reflektera över samspel och konflikter mellan olika demokratiideal och hur dessa är relevanta för förvaltningens organisering,
  • reflektera över styrningens roll i organisationer, med särskilt fokus pÃ¥ offentliga organisationer,
  • identifiera mÃ¥lkonflikter i offentlig sektor och reflektera över individers och organisationers handlingsutrymme utifrÃ¥n ett etiskt perspektiv,
  • föra principiella resonemang om rättens roll i samhället och i synnerhet rätten som styrmedel när det gäller relationerna mellan enskilda personer och myndigheter.

Innehåll, delkurser och moduler

Kursen ger en övergripande introduktion till ämnet offentlig förvaltning generellt och till det svenska förvaltningssystemet i synnerhet. Kursen omfattar introducerande och mångvetenskapliga delkurser som behandlar den svenska förvaltningen från olika perspektiv och som introducerar studenterna till det akademiska studiet av offentlig förvaltning. Följande fyra delkurser ingår:

Offentlig förvaltning och demokrati, 7,5 högskolepoäng

(Public Administration and Democracy, 7.5 credits)

Delkursen kretsar runt två teman: den offentliga förvaltningen i demokratin och demokratin i den offentliga förvaltningen mot bakgrund av historiska perspektiv och samhällets föränderlighet och komplexitet. Kursen introducerar dels olika perspektiv på vad demokrati kan innebära för organiseringen av styrning och offentlig förvaltning, dels betydelsen av en effektiv, rättssäker och demokratisk förvaltning i relation till politisk legitimitet. Kursen belyser vidare olika demokratimodeller och framträdande former för medborgares direkta och indirekta insyn, kontroll och påverkan av politiska processer.

1001, Offentlig förvaltning och demokrati, 7,5 högskolepoäng

(Public Administration and Democracy, 7.5 credits)

Betygsalternativ: Tregradig skala


Den svenska förvaltningsmodellen, 7,5 högskolepoäng

(The Swedish Public Administration Model, 7.5 credits)

Syftet är att ge en övergripande introduktion till det svenska förvaltningssystemet samt av förvaltningens roll i samhället. Delkursen belyser strukturer, processer och utvecklingsdrag, främst i den svenska statsförvaltningen. Särskilt diskuteras förhållandet mellan demokrati, byråkrati, marknad och civilsamhälle samt förvaltningens och förvaltningspolitikens förändring.

1002, Den svenska förvaltningsmodellen, 7,5 högskolepoäng

(The Swedish Public Administration Model, 7.5 credits)

Betygsalternativ: Tregradig skala


Organisation och styrning, 7,5 högskolepoäng

(Organization and Governance, 7.5 credits)

Delkursen ger en introduktion till organisationsteori med fokus på offentliga organisationers funktioner, uppbyggnad och generella processer. Därutöver introduceras några huvudområden inom organisationsteori som styrning, kultur och struktur, med särskilt tonvikt på offentliga organisationer.

1003, Organisation och styrning, 7,5 högskolepoäng

(Organisation and Governance, 7.5 credits)

Betygsalternativ: Tregradig skala


Förvaltningens juridiska grunder, 7,5 högskolepoäng

(Introduction to Administrative Law, 7.5 credits)

Delkursen behandlar offentligrättsliga regelverk och juridisk metod som är av relevans för anställning inom statlig och kommunal förvaltning. Frågor om rättssystemet, rättens roll i samhället och i synnerhet rätten som styrmedel när det gäller relationerna mellan enskilda personer och myndigheter behandlas ingående. Kursen behandlar rättsreglerna om normgivning och rättstillämpning, fri- och rättighetsregleringen, regleringen av förvaltningsmyndigheterna samt förvaltningsförfarandet vid tillkomst och överklagande av förvaltningsbeslut. Sambandet mellan Europarätten och den svenska rätten behandlas översiktligt.

1004, Förvaltningens juridiska grunder, 7,5 högskolepoäng

(Introduction to Administrative Law, 7.5 credits)

Betygsalternativ: Tregradig skala


Undervisningens upplägg

Undervisningen bedrivs i form av föreläsningar och diskussionsseminarier.

Examination

1001, Offentlig förvaltning och demokrati: Seminariedeltagande, individuella skriftliga inlämningsuppgifter samt muntliga presentationer.

1002, Den svenska förvaltningsmodellen: Seminariedeltagande, inlämning av en skriftlig gruppuppgift, muntlig presentation i grupp samt en skriftlig salstentamen.

1003, Organisation och styrning: Seminariedeltagande, individuella skriftliga inlämningsuppgifter, en skriftlig organisationsanalys samt en skriftlig hemtentamen.

1004, Förvaltningens juridiska grunder: Seminariedeltagande, individuella skriftliga inlämningsuppgifter samt en skriftlig salstentamen.

Frånvaro från enstaka seminarier kan kompenseras med uppgifter i enlighet med examinators instruktioner. Uppgiften ska pedagogiskt och omfångsmässigt motsvara den uppgift som ska kompenseras.

Betygskriterier delas ut vid kurs-/delkursstart.

Om en student har intyg från Södertörns högskola om kompensatoriskt stöd har examinator rätt att besluta om anpassad examination eller alternativ examinationsform i enlighet med Södertörns högskolas regelverk.

Begränsningar i rätten att tillgodoräkna kursen i examen

Kursen får inte tillgodoräknas i examen samtidigt med inom eller utom landet genomgången kurs, vars innehåll helt eller delvis överensstämmer med innehållet i kursen.